中国共产党金塔历史 第五章 第二节

二、经济、科技、教育的恢复与发展

第五个五年计划执行情况

1975年1月17日，第四届全国人大一次会议召开后，邓小平主持中央、国务院的日常工作，全国经济形势开始好转。1975年3月16日，国家计委召开长远规划工作会议。提出第五个五年计划的基本建设投资为2400亿元，财政收入为500亿元。1975年10月26日，国务院召开全国计划工作会议，重点讨论发展《国民经济的十年规划》和1976年发展计划。但是，由于开展了“批邓”和“反击右倾翻案风”运动，已确定的《10年规划纲要草案》未能执行。1977年12月1日，粉碎江青反革命集团之后，中共中央、国务院批准并下达了国家计委《关于1976—1985年国民经济发展十年规划纲要(修订草案)》。

1977年11月21日至12月11日，中共中央召开了全国计划工作会议。重点讨论经济发展长远规划问题。国家计委向中共中央政治局提出了《关于经济计划汇报要点》和“五五”后三年以及“六五”计划的设想和安排，同时制定了《1978年国民经济计划主要指标》，经中共中央同意后于1978年2月同时发布。由于受“左”倾错误影响，确定的经济建设指导思想急躁冒进，《十年规划纲要》确定的目标、任务，严重脱离国情、国力，发展指标过高，进一步扩大了基本建设投资规模，加剧了国民经济比例的严重失调。

1976年1月，金塔县委根据全国计划工作会议精神和省委要求，分年度制定了《金塔县国民经济三年发展规划》。根据省委“五年五大步”的奋斗目标，县委在优先大力发展农业、轻工业的前提下，统筹兼顾，全面安排，使各行各业有计划、按比例的协调发展，年度计划指标是：（1）农业：1976年计划粮食总产量达到15880万斤，亩产增加100斤，总产量净增2300万斤；棉花单产达到76斤，油料单产达到230斤。造林1万亩，育苗2500亩，四旁植树3百万株。生猪饲养量达到9万口，力争全县实现一人一猪。开荒1.6万亩，新增条田4.5万亩。（2）工业：根据全县工业生产能力，1976年计划工业总产值达到896万元，比1975年增长20.5%，主要产品产量是：铁矿石5.3万吨，铅矿石400吨，海绵铜60吨，发电量400万度，磷矿石1.2万吨，焦煤2.4万吨，焦炭1.02万吨，无烟煤2.3万吨，磷肥8000吨，水泥3500吨，收割机400台，亚麻机40台，水利启闭机15台，打场机280台，拖拉机配件2400件，铁质小农具4.5万件，货运量7.8万吨，货运周转量674万吨公里。

1977年，全县计划粮食播种面积达到21.5万亩，保证亩产达到700斤，总产量达到1.5050亿斤。棉花面积达到3万亩，亩产达到55斤，总产量达到165万斤；油料面积1.2万亩，亩产达到220斤，总产量达到264万斤；大麻面积200亩，亩产达到60斤，总产量达到1.2万斤；药材130亩；瓜菜7000亩。计划夏粮面积14.3万亩，其中大田小麦13.3万亩，夏杂粮1万亩；秋粮5万亩；带田3万亩，其中粮带粮2.2万亩，复种粮食4万亩。

1978年，全县计划粮食播种面积21.71万亩，亩产达到667斤，总产量达到1.4484亿斤，净增1400万斤；棉花面积2.95万亩，单产达到50斤，总产量达到147.5万斤；油料1.2万亩，单产达到210斤，总产量达到252.13万斤。公私养猪饲养量达到11万头，年终存栏7.5万头。计划全县工业总产值达到1038万元。磷肥厂、反修煤矿、农修厂、铁矿要建成大寨式企业，社队企业总收入达到512万元。为了实现上述目标任务，制定的具体措施是：（1）抓好长远规划，努力改善农业生产基本条件。（2）挖掘地下水，管好用好地面水，每年衬砌渠道100公里，节约用水，提高水的利用率。逐步达到河水、井水双保险。（3）狠抓养猪，搞好四项建设，保护草源，发展畜牧业。（4）认真贯彻农业八字宪法，大搞耕作改良，搞好四级农科网，搞好植被保护，实行科学种田。（5）认真贯彻“以粮为纲，全面发展”的方针。在发展多种经营上，主攻棉油，狠抓养猪，大搞植树，带动其它，彻底扭转多种经营发展缓慢的局面。（6）管好现有农业机械，充分挖掘生产潜力。（7）努力发展轻工业，提高轻工业产品的自给水平。（8）努力抓好钢铁、煤炭、水泥和农机产品的生产，大力支援农业和农田基本建设。

根据制定的三年计划，全县年度计划执行情况是：1976年，全县农业生产形势良好，粮、棉、油、猪全面增产，总产量都达到了历史最高水平。粮食平均亩产达到629斤，总产量达1.3711亿斤，净增155万斤，人均产粮达到1371斤。全县有1个公社10个大队，64个生产队亩产跨“长江”，3个生产队亩产超过千斤，3个大队和49个生产队亩增百斤以上，4个生产队亩增200斤以上。林、牧、副业也有了全面发展，全县新建高标准猪圈6988间，公私猪饲养量达到11万口，比1975年增长22.8%，实现了“一人一猪”，给国家提供商品猪2万口，超额11%完成任务。农田水利基本建设规模大，速度快，质量好。全县投入劳力达1.6万人，共建成高标准条田3.4万亩，新修各类渠道448条，210公里，衬砌高标准干支渠12条，96.6公里，相当于我县解放以来27年衬砌工程量的总和。维修中小型水库4座，新打各种机井165眼，配套185眼，更新旧井73眼。架设高压农电线路70公里，压沙1700亩，使全县农业生产的基本条件有了显著改善。全县实现工业总产值818.99万元。

1977年，全县粮食平均亩产593斤，比上年减少36斤，总产量1.3268亿斤，减少453万斤。棉花亩产28斤，比上年减少47斤。油料亩产183斤，减少22斤。全县完成工业总产值1013.64万元。

1978年全县加快了农田基本建设步伐，全年共打井61眼，超计划13%，配套161眼，超额两倍完成了任务。衬砌渠道59.2公里，超计划2%。开挖排阴干、支渠51.5公里，新建条亩2.5122万亩，超额22%完成了任务。架设十千伏农电线路30公里。在严重干旱缺水的威胁下，全县粮食总产达到了1.33亿斤，人均产粮1312斤，给国家贡献粮食4300万斤，人均贡献429斤。全县实现工业总产值969.41万元。

重视发展科技、教育、医疗等社会事业

至1977年，响应毛泽东发出“知识青年到农村去”的号召，先后到金塔农村插队落户锻炼的城市知识青年已达到2735人。1977年1月21日至23日，金塔县委、县革委会召开第二次全县上山下乡和回乡知识青年代表大会，出席会议代表343人。县委副书记肖占瑞致开幕词，副书记郭志发作了《紧跟英明领袖华主席，继承毛主席的遗志，坚持知识青年上山下乡的正确方向》的报告，县委书记李宝峰在会议结束时作了讲话。会议表彰了一批“坚持乡村干革命，铁心务农志不移”的知青典型和安置知青工作的先进社队。3月15日，团县委发出《关于广泛深入地开展向雷锋同志学习的群众运动的通知》，号召广大团员、青年把学习雷锋的活动推向一个新的阶段。

1977年8月，为了迎接全国科学技术大会的召开，甘肃省委召开全省科技工作会议，学习传达了中央对科学工作的重要指示，纠正了“四人帮”干扰、破坏科技工作的严重错误。同时，为了加强对科技工作的领导，决定成立甘肃省科学技术委员会。8月16日，金塔县委发出通知，决定成立金塔县迎接全国科学大会筹备工作领导小组，由县委副书记肖占瑞任组长，县委常委吴成德任副组长。下设办公室，刘魁业任办公室主任。

1977年8月23日，金塔县委发出通知，决定将金塔县毛泽东思想学习班更名为中共金塔县委党校，县委副书记郭志发兼任党校校长。9月3日，县委发出《关于隆重纪念伟大领袖和导师毛泽东主席逝世一周年的通知》指出，纪念毛主席，就要更高的举起和坚决捍卫毛主席的伟大旗帜，全面地、准确地宣传毛主席思想的体系和毛主席的革命路线。9日，县城召开了由1000多名干部群众参加的纪念大会。10月3日至8日，团县委召开全县青年建设社会主义积极分子代表大会，出席青年积极分子代表250人。团县委副书记刘兴福作了《高举毛主席的伟大旗帜，沿着党的十一大路线，紧跟英明领袖华主席，为尽快把我县建成高标准大寨县而奋斗》的报告，县委副书记郭志发作了讲话。会议表彰奖励了先进，并向全县发出了“倡议书”。

同年12月4日至7日，金塔县委召开全县首届科学大会。县委副书记白雁龄致开幕词，副书记郭志发作了《高举毛主席的伟大旗帜，坚决响应华主席的战斗号召，为加速实现全县科学技术现代化而努力奋斗》的报告。会议传达学习了《中共中央关于召开全国科学大会的通知》和华国锋主席、叶剑英，邓小平副主席关于科技工作的重要讲话，有9个先进集体，3个生产队代表作了交流经验的发言，表彰了11个先进集体和19名先进科技工作者，讨论制定了全县三年、八年、二十三年科学技术发展规划，评选出了5名出席酒泉地区科学大会的代表。1978年3月，全国科学大会召开。县委作出安排，对大会精神进行了广泛宣传，在城乡中掀起了“科学热”。

1978年1月8日，金塔县委召开常委会议，决定召开全县第一次教师代表大会。1月13日至17日，全县教育工作者代表大会召开，出席会议代表130人。会议传达了全国高等学校招生工作会议精神，批判了“四人帮”破坏教育事业的罪行，讨论了高校招生工作，表彰奖励了7个教育先进集体和18名教育先进工作者。县委副书记白雁龄作了讲话，动员广大教育工作者为振兴金塔的教育事业做出积极贡献。1月16日至19日，县委决定召开全县医疗卫生系统负责人会议和中西医结合工作座谈会。县委副书记白雁龄参加会议并讲了话，会议传达贯彻了全国、全省、全区卫生局长会议和全国、全省中西医结合规划工作座谈会精神，以及计划生育技术经验交流会议精神，讨论了全县中西医结合十年发展规划。1月23日，县委批转县卫生局《关于全县医疗单位负责人会议和中西医结合规划工作座谈会的报告》。要求认真贯彻落实党对知识分子的有关政策，会后对农村合作医疗这一新生事物进行了整顿，使之得以巩固和发展。在整顿合作医疗的同时，进一步对县医院和农村中心卫生院进行了整顿。

1978年3月11日，金塔县委发出了《关于迅速掀起大宣传、大学习、大落实五届人大精神热潮的通知》。安排在全县开展新时期总任务的宣传学习活动，要求通过广泛深入的学习宣传，使全县人民详细了解新时期的总任务和实现总任务所采取的步骤措施，为建设社会主义现代化强国而努力奋斗。