中共金塔县委组织部关于深化推进“航天先锋”引领行动工作的通知

各乡镇党委、县直各党（工）委：

为进一步深入推进“航天先锋”引领行动，根据酒泉市先锋引领行动协调推进领导小组《酒泉市先锋引领行动2015年工作要点》文件要求，现将我县深化“航天先锋”引领行动的有关事项通知如下：

一、坚持问题导向，开展五项争创活动

全县“五项争创”活动以支部为单位组织实施,在各党组织和广大党员中开展。各党（工）委要积极动员所属支部和党员按年度确定争创目标、制定争创措施,认真开展思想道德、优质服务、为民富民、改革创业、清廉实干“五项争创”活动。一是确定争创目标。各党（工）委要紧密联系所处领域、自身特点，建立健全“一把手”负总责，上下级党组织协调联动的工作机制，研究制定本单位本部门本系统“五项争创”活动具体《实施方案》，明确有针对性的争创标准，作出进度安排,于5月20日前将《实施方案》上报组织部。各支部和每名党员要对照“五项争创”活动的具体要求，选择1-2项具体争创目标，有针对性的提出务实可行的争创措施。支部的争创目标及措施，要经支部会议集体研究，报上一级党组织审核；党员个人的争创目标及措施，要经支部会议讨论通过。各党（工）委要对所辖支部和党员的争创目标及措施，从可行性、针对性、操作性等方面进行严格把关，对目标不够明确、措施不够具体的要及时指正，并加以修改。二是作出争创承诺。支部和党员确定的目标及措施，要面向党组织、党员群众、服务对象作出承诺，并采取多种方式予以公开，主动接受党员群众的广泛监督。各支部要建立争创台账，详细记录支部和党员的争创目标及措施，并对活动的进展情况和阶段性成效进行公布。同时，要采取简报、信息等形式，加大对“五项争创”活动重要意义、进展情况、先进典型的宣传力度，着力营造争创环境和氛围，提高群众知晓度。三是落实争创措施。各支部和党员要紧紧围绕本单位本部门本系统的中心工作，立足本职、积极作为，逐一落实争创措施，努力兑现争创承诺。上一级党组织要经常了解所辖支部开展争创活动的情况，及时进行督促指导，帮助解决具体问题。支部要随时掌握党员开展争创活动的进展，教育党员认真落实各项争创任务。各党（工）委要认真贯彻“三严三实”要求，坚决防止走过场、搞形式主义，对开展“五项争创”活动重视不够、措施不实，履行职责不到位的党支部和党员干部，要及时进行整顿和约谈提醒，对相关要求落实不严、工作推进不力的，要限期整改。四是严格考核考评。支部和党员开展“五项争创”活动的考核考评，主要看争创措施是否落实、争创效果是否明显、争创目标是否实现。考核考评工作要在上一级党组织派员指导下，采取自述和测评相结合的方式进行。年底，以支部为单位组织召开由全体党员、群众代表、服务对象代表参加的考核测评会议，支部书记在会上介绍支部开展“五项争创”活动的情况，党员逐一汇报个人开展“五项争创”活动的情况。参会人员按照“好”、“一般”、“差”三个等次，对支部和党员进行民主评议。支部的考核结果由上一级党组织根据平时掌握的情况和民主测评的情况予以确定。党员的考评结果，由支部根据平时掌握的情况和民主测评的情况确定。对年度考核为“差”的支部，纳入软弱涣散党组织予以整顿；对年度评定为“差”的党员，支部书记要对其进行谈话提醒，并确定一名优秀党员进行帮带。

二、紧贴中心工作，深化五大行动载体

    围绕县委“五抓五提升”总体工作思路，大力实施“先锋富民”、“先锋惠民”、“先锋为民”、“先锋创业”、“先锋建功”五大行动，引导广大基层党组织和党员积极发挥“两个作用”，促进县域经济社会发展。农村要深化“先锋富民”行动促发展。充分利用优势资源，积极创建先锋富民示范基地、落实组级党群活动室建设任务,抓好基层党建示范点创建培育，推动服务型党组织建设。同时，要把落实县委“1151”产业富民工程和“五步联推”增收措施有机结合，切实发挥富民党总支、产业党支部、特色党小组的组织帮扶作用，助农致富增收。社区要深化“先锋惠民”行动强服务。依托社区网格化管理服务、楼院党支部、双岗双争及志愿者服务队等党建服务载体，大力开展扶危帮困、矛盾调解、代办帮办等服务活动，努力实现社区居民需求与服务的有效对接。机关单位要深化“先锋为民”行动转作风。结合领导干部“八带头、落实八个一”活动，引导机关党组织和党员干部不断深化“双联”行动，切实加大帮扶力度，着重培养为民型干部、富民型党员。全面推行为民代理制和一线工作法，不断提升机关服务效能。事业单位要深化“先锋创业”行动树形象。深入开展“双优一文明”、“三亮、三比、三争创”等活动，积极推行党员挂牌上岗、示范上榜制度，分领域选树先进典型，不断提升工作质量和服务水平，在为民便民中树立党员先锋模范形象。“两新”组织要深化“先锋建功”行动抓覆盖。深入实施“三同三先”等实践活动，大力开展“百日攻坚”行动，不断扩大“两新”组织党组织覆盖和党的工作覆盖；充分发挥“两新”组织党组织和党员的政治引领和服务功能，形成“两新”组织党建和企业发展互促共赢新常态。

    三、加大宣传力度，培树三类先进典型

围绕服从服务于县委中心工作，分领域、分行业发现培树“真改实改、为民富民、苦干实干”三类先进典型，确保基层党组织和广大党员争有目标、创有方向、评有依据。一是发现培育三类先进典型。以巩固拓展教育实践活动成果为目标，引导党员干部带头整改涉及群众切身利益的问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题，注意发现培育在问题整改中措施得力、成效显著、群众认可的“真改实改”型党组织和党员。结合“双联”行动、扶贫攻坚行动的深入开展和服务型党组织建设的纵深推进，注意发现培育先锋模范作用发挥好、组织推动能力强的“为民富民”型党组织和党员。着眼推动改革发展稳定各项工作，引导支部和党员立足全县转型跨越发展的中心大局，在改革最前沿超前作为，在发展主战场积极作为，在稳定第一线主动作为，注意发展培育团结和谐、能打硬仗、善于攻坚的“苦干实干”型党组织和党员。二是评选表彰“航天先锋号（岗）”。各党（工）委要认真组织开展好“五项争创”活动，做好三类典型的发现培育工作，及早发现选树一批优秀党组织和模范党员典型，并在严格把关、认真审核、逐级遴选的基础上，及时向县委组织部推荐，引导各级党组织和广大党员干部在“航天先锋”行动中当标兵、走前列、作表率，不断壮大先锋群体。“七一”前，县上将命名表彰一批“航天先锋号（岗）”。同时，要按照“边推进、边宣传、边总结、边推广”的思路，及时总结在深化“航天先锋”引领行动中涌现出的好经验、好做法，积极拓宽宣传途径，形成全方位舆论态势，以典型带动推进整个活动深入开展，取得实效。

    四、加强组织领导，构建常态推进格局

各党（工）委要把深入推进“航天先锋”引领行动与深化拓展教育实践活动成果结合起来，与“工作落实年”活动结合起来，及时研究解决遇到的重大问题，有计划、有步骤的推动行动深入实施。

（一）靠实工作责任。各党（工）委书记要切实担负起领导推动本单位本部门本系统“航天先锋”引领行动的重大政治责任，认真履行第一责任人职责，党委班子成员要认真履行好“一岗双责”，密切协作、加强沟通，增强整体推进合力，确保各项任务抓实见效。

（二）加强督查指导。各党（工）委要全面掌握“航天先锋”行动进展情况，切实加强检查指导，强化重点工作任务的督促落实，及时上报活动进展情况和特色经验做法。组织部将定期不定期对“航天先锋”行动开展情况进行抽查，对“不落实的人”和“不落实的事”进行通报批评，促使各项任务全面落实。

（三）完善考评机制。将开展“航天先锋”引领行动的情况纳入党建工作考核，作为基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。组织部将采取听汇报、专题调研、专项督查、交流经验和典型通报等形式，加大督促检查力度，确保“航天先锋”引领行动取得实效。

                            中共金塔县委组织部

                               2015年5月14日